当前，世界经济稳定增长，国际市场需求旺盛，中国经济平稳较快增长，利用外资保持一定规模，但出口退税政策调整和人民币升值对进出口的影响将进一步显现。总体上看，2006年中国对外贸易有望保持前三季度走势，连续第五年实现较大幅度增长。

1．世界经济和贸易增势良好

今年以来，尽管受到油价高涨和主要经济体利率上扬的影响，全球经济增长依然保持了强劲增长态势，预计全年增长5%以上。受房地产市场降温影响，美国经济增长有所放缓，但全年增长率仍然有望达到3.4%；在德、法等主要国家带动下，欧元区投资和消费快速增长，上半年经济增长3.4%，全年有望增长2.4%；日本经济稳步复苏，全年将增长2.7%。在经济持续增长和市场需求旺盛的带动下，全年世界贸易量增长幅度也将高于上年。

2．中国经济平稳较快增长

今年前三季度，宏观调控效果进一步显现，中国经济保持良好发展态势，国内生产总值同比增长10.7%。下半年投资和工业生产增速放缓，会对进口产生一定抑制作用。但随着国际市场能源资源价格自高位回落和近几年投资的大型项目进入设备安装阶段，进口可能有所增加。自主创新和产业结构调整加快推进，企业竞争力上升，高技术产业出口供给能力增强。

3．外商直接投资仍将推动进出口增长

今年前三季度，中国实际使用外商直接投资达到426亿美元，预计全年仍然可以达到600亿美元左右，大体保持上年的规模。制造业仍是外商投资的主要领域，前三季度实际使用外资273亿美元，占实际使用外资总额的64.2%，新增产能仍将主要面向国际市场。

4．出口退税和加工贸易政策调整的影响逐步显现

为了优化出口商品结构，今年9月15日，中国取消或降低了部分商品的出口退税，增补了加工贸易禁止类商品目录，同时提高了深加工农产品和部分高科技产品的出口退税率。此次调整将会进一步抑制能源资源消耗大、环境污染严重的产品出口，促进深加工农产品和高科技产品出口。其政策效应将在第四季度显现。此外，自2005年7月我国汇率制度改革以来，人民币兑美元已累计升值近5%，也会在一定程度上抑制出口、刺激进口。

专栏三  出口退税和加工贸易政策调整

2006年9月14日，中国财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部门联合发出通知，自９月15日起调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。这次出口退税和加工贸易税收政策调整属于结构性调整，是国家实施宏观调控政策采取的综合措施之一，有利于进一步优化产业结构，促进外贸增长方式转变，推动进出口贸易均衡发展。

根据这个通知，中国将取消部分出口商品的出口退税，涉及商品包括进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭，天然气，石蜡，沥青，硅，砷，石料材，有色金属及废料等；25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池，氧化汞电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。

部分商品的出口退税率也将降低。其中包括：142个税号的钢材出口退税率将由11％降至8％；陶瓷、部分成品革、水泥、玻璃的出口退税率分别由13％降至8％或11％；部分有色金属材料的出口退税率由13％最低降至5％；纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13％降至11％；非机械驱动车（手推车）及零部件的出口退税率由17％降到13％。

此次调整也将提高部分商品的出口退税率，包括将重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等商品的出口退税率由13％提高到17％；将部分以农产品为原料的加工品的出口退税率由5％或11％提高到13％。

此次调整还将以前已经取消出口退税以及这次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。

新的政策自2006年9月15日起执行。对2006年9月14日（含14日）之前已经签订的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前报关出口的上述调整出口退税率货物，出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案，逾期未能备案的、以及2006年12月15日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。

综合考虑上述因素和前三季度的进出口情况，预计今年全年中国进出口总额将超过1.7万亿美元，增长20%以上；其中出口9600亿美元左右，进口8100亿美元左右。