今年以来，中国对外贸易保持了近几年快速增长的态势。据海关统计，前三季度全国进出口总值达到12726.0亿美元，同比增长24.3%；其中出口6912.2亿美元，增长26.5%；进口5813.8亿美元，增长21.7%。

1．出口增速回落、进口增速回升，进出口增速差距有所缩小

前三季度，尽管出口保持较快增长，但在人民币汇率升值等因素的影响下，增速比去年同期回落了4.8个百分点。8、9月份主要受出口退税政策调整预期的影响，出口增速有所加快，分别达到32.8%和30.6%。在国内投资和工业生产快速增长及人民币汇率升值等因素的带动下，进口增速明显回升，比去年同期提高了5.7个百分点，与出口增速的差距比去年同期缩小了10.5个百分点。需要指出的是，由于基数差距较大，前三季度贸易顺差仍然达到1098.4亿美元，已经超过去年全年1018.8亿美元的水平。 

专栏一  中国的贸易顺差问题

与多数“起飞”中的发展中国家一样，中国外贸经历了“由逆转顺”的过程。上世纪90年代前以逆差为主，90年代后转为持续顺差。中国的贸易顺差，是在经济全球化背景下承接国际产业转移、工业化加快发展的必然产物。

上世纪90年代以来，随着经济全球化的快速发展，国际分工进一步深化。国际产业加快向中国转移，中国的加工制造能力得到迅速提升，形成了以东亚为零部件供应方、以中国为加工制造基地、以欧美为核心技术研发方和主要市场的全球产业分工格局。其结果是，以往东亚对美欧的顺差转变为中国对美欧的顺差。2005年，中国对美顺差1142亿美元，比1995年增长12.2倍；对欧顺差701亿美元，而1995年时还有14.6亿美元的逆差；中国对日、韩、东盟和台湾的贸易逆差合计达1359亿美元，比1995年增长7.9倍。

中国工业化的加快发展，推动了技术进步和产业升级，不仅纺织、轻工、家电等具有比较优势的传统产业出口竞争力增强，信息通信产品的出口竞争力也不断提升。从主要发达国家经验看，工业化快速发展时期，进出口保持顺差具有一定的必然性。德国从1952到2005年的54年中，对外贸易均为顺差。日本从1981年以来连续25年顺差，顺差超过1000亿美元的年份有7年。需要指出的是，由于多种原因，中国的消费需求相对不足、最终消费率偏低，也增加了企业开拓国际市场的压力和动力。

中国把国际收支平衡作为宏观调控的主要目标之一，并不刻意追求贸易顺差。但由于中国的顺差主要是由国际产业转移、工业化加快发展、消费需求相对不足等长期性、结构性因素决定的，因此顺差将会在较长时期内持续存在。中国将在优化出口商品结构的同时，积极扩大进口，努力保持对外贸易的协调发展。

2．出口商品结构有所改善，机电和高新技术产品出口增速高于平均水平

今年以来，科技兴贸战略的深入实施，推动了机电产品和高新技术产品出口的增长。前三季度，机电产品出口3884.2亿美元，增长29.9%，增速高于出口平均增速3.4个百分点，其中电器及电子产品出口增长34.6%，机械及设备出口增长24%。高新技术产品出口1958.9亿美元，增长30.6%，增速高于出口平均增速4.1个百分点。纺织品贸易环境趋于稳定，纺织品出口360.0亿美元，增长18.2%；服装出口695.9亿美元，增长27.6%。积极应对日本“肯定列表制度”等贸易壁垒，降低农产品出口信用保险承保门槛，扩大承保范围，农产品出口增长9.3%。降低或取消出口退税、加征出口关税、增补加工贸易禁止类目录等措施成效明显，高能耗、高污染和资源性产品出口得到抑制，原油、成品油、煤炭、未锻轧铝出口量分别下降21.8%、21.1%、11.9%和5.8%。

专栏二  日本“肯定列表制度”对中国农产品出口的影响

2006年5月29日，日本开始实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，这是日本为加强食品和农产品中包括农药、兽药、饲料添加剂等在内的农业化学品残留管理而制定的一项新制度。“肯定列表制度”的实施加大了中国对日农产品出口风险。首先，该制度涉及范围广，涵盖了肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物等几乎所有中国对日出口大类商品。其次，限量标准异常严格，其中的“一律标准”更是对未涵盖在“暂定标准”项下的所有其他农业化学品和其他农产品制定了一个极为苛刻的统一限量标准，即0.01ppm。第三，根据该制度，每种食品和农产品涉及的残留限量标准平均约200项，有的甚至超过400项。在制度实施前，猪肉仅需检测25项，而制度实施后上升至425项，大米则由129项上升至579项。检测项目成倍增加，使对日出口农产品检测成本大幅提高，通关速度大大减缓。

日本是中国农产品出口第一大市场，中国是日本第二大农产品进口来源国。2005年，对日农产品出口占中国农产品出口总值的29.2%。“肯定列表制度”实施后的几个月来，中国对日农产品出口增幅锐减，2006年6月下降17.9%，7月下降1.7%，8月仅增长9.9%。受其影响，6月中国对全球农产品出口额下降1.2%。

“肯定列表制度”的实施对中国大宗优势农产品对日出口影响明显。根据新标准，2006年6月日本共检出我9批次不合格进口食品，7月增至29批，主要涉及鳗鱼、泥鳅、银耳、花生、乌龙茶、虾、香菇、豌豆、油菜、木耳和蜂花粉等产品。烤鳗出口额继6月下降58.8%之后，7月下降46.2%；6月冷冻蔬菜出口额下降44.2%，葱属蔬菜下降52.3%；6月和7月，乌龙茶出口分别下降37%和27.3%。6月，山东、浙江、辽宁、福建、江苏和北京等主要地区对日农产品出口普遍下降，降幅为4.7%-48%。7月，除江苏、北京外，上述地区对日农产品出口虽然止跌回升，但增幅比2005年同期仍有不同程度回落。

“肯定列表制度”对中国农产品的生产和出口管理提出了全面挑战，对农业生产经营的规模化、标准化建设和源头管理提出了新的要求。中国必须着力改变农产品生产方式，提升自控能力和监测水平，催生绿色农业，积极开拓新的国际市场。

3．初级产品进口规模较大，机电和高新技术产品进口加快

前三季度，由于国内需求强劲，国际市场价格高位运行，初级产品进口1416.5亿美元，增长31.6%。其中，原油、成品油进口量价齐增，原油进口1.1亿吨，增长16.3%，进口平均单价上升29.3%；成品油进口2916万吨，增长8.8%，进口平均单价上升58.7%。铁矿砂进口量增价跌，进口量2.5亿吨，增长24.2%，进口额155.1亿美元，增长15.2%。在国际市场价位较高、国家重点调控等因素的共同作用下，未锻造的铜及铜材和氧化铝进口量下降，降幅分别为23.6%和1.5%。加大技术引进力度，积极推进国家重点项目的设备采购与技术引进，机电产品进口3105.4亿美元，增长25.1%，高新技术产品进口1786.6亿美元，增长28%。另据商务部统计，前三季度全国引进技术8112项，合同金额180亿美元，增长45.2%。

2006年1-9月中国进出口商品构成表
                                                      金额单位：亿美元

商品构成（按SITC分类）	出口		进口
	金额	增减(%)	金额	增减(%)
总  值	6912.2	26.5	5813.8	21.7
一、初级产品	377.5	4.6	1416.5	31.6
0类 食品及活动物	179.7	11.5	751.4	4.1
1类 饮料及烟类	8.8	1.1	7.4	28.1
2类 非食用原料（燃料除外）	57.3	2.6	616.1	19.2
3类 矿物燃料、润滑油及有关原料	129.0	-3.4	689.8	51.4
4类 动植物油、脂及蜡	2.8	59.4	28.1	10.4
二、工业制品	6534.7	28.1	4397.3	18.8
5类 化学成品及有关产品	322.8	23.4	638.0	8.9
6类 按原料分类的制成品	1244.3	30.0	634.0	4.0
7类 机械及运输设备	3214.8	30.4	2591.5	25.4
8类 杂项制品	1736.7	23.4	518.7	22.2
9类 未分类的商品	16.1	46.5	15.1	-4.4

4．一般贸易增长略快于加工贸易，加工贸易进口增速放缓

前三季度，一般贸易进出口总值5471.8亿美元，同比增长25.3%，高于加工贸易3.5个百分点；其中出口2988.1亿美元，增长29.4%；进口2483.8亿美元，增长20.8%。加工贸易进出口总值5961.7亿美元，同比增长21.8%；其中出口3625.0亿美元，增长23.3%；进口2336.7亿美元，增长19.6%，增速低于去年同期3.3个百分点。其他贸易方式中，保税仓库进出境货物314.1亿美元，同比增长62.6%；保税区仓储转口货物进出口499.2亿美元，增长23.6%；边境小额贸易进出口116.5亿美元，增长27.1%。

5．外商投资企业进出口增长较快，集体私营企业出口规模超过国有企业

前三季度外商投资企业进出口7426.6亿美元，增长25.9%，占同期进出口总值的58.4%。其中出口3999.1亿美元，增长27.7%；进口3427.3亿美元，增长23.8%。集体私营企业出口增长强劲，出口1521.8亿美元，增长42%，出口规模首次超过国有企业；进口687.8亿美元，增长24.5%。国有企业出口1391.3亿美元，增长10.4%；进口1698.4亿美元，增长16.6%。

2006年1-9月中国进出口贸易方式、企业性质一览表